Национальная инновационная система
Национальная инновационная система (НИС) – это современная институциональная модель генерации, распространения и использования знаний, их воплощения в новых продуктах, технологиях, услугах во всех сферах жизни общества.
Структура национальной инновационной системы отвечает актуальным мировым тенденциям и включает: систему производства знаний (образование и наука – академическая, вузовская, отраслевая, корпоративная);
систему применения знаний (коммерческие и некоммерческие организации, в том числе малый и средний инновационный бизнес; интеграционные образования – холдинги, ассоциации, группы, кластеры; отрасли, регионы);
инновационную инфраструктуру (научные и /или технологические парки, центры трансфера технологий, инновационные центры, инновационные и венчурные фонды, иные организации);
систему государственного управления (органы управления научной, научно-технической и инновационной деятельностью);
инновационную среду (нормативное правовое регулирование, включая аспекты прогнозирования и планирования, определения приоритетов, стимулирования, оборота объектов интеллектуальной собственности, в том числе их коммерциализации; инновационная культура общества).
С целью формирования экономики инноваций, основанной на деловой инициативе, личной заинтересованности в создании и повсеместном внедрении новых технологий и производств Правительство Республики Беларусь осуществляет реформирование национальной инновационной системы в соответствии с рекомендациями Европейской экономической комиссии ООН.
К системным реформам относятся принятие законодательства, направленного на поощрение коммерциализации интеллектуальной собственности, централизация и усиление прозрачности инновационных фондов, а также включение инноваций в общую национальную стратегию устойчивого развития.
В целях интеграции действующих стратегий в рамках более долгосрочной политики в Республике Беларусь разработана Концепция Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года, а для ее реализации принимаются соответствующие пятилетние Программы социально-экономического развития.
Одна из ключевых целей инновационной политики, описанных в стратегии, состоит в содействии переходу Республики Беларусь к экономике, основанной на знаниях. При этом предусматриваются следующие меры: модернизация научной сферы; создание новых научных школ и реализация стратегических программ НИОКР; обеспечение интеграции в международные процессы; и обеспечение воспроизводства имеющихся в настоящее время компетентных научно-технических кадров.
Также предусматривается стимулирование развития кластерных структур, ориентированных на получение наукоемкой конечной продукции; и обеспечение трансформации системы прав на объекты интеллектуальной собственности для стимулирования коммерциализации результатов НИОКР.
Содействие развитию более креативной экономики является одним из приоритетов долгосрочной политики. Государственная программа инновационного развития (ГПИР) на 2016–2020 годы рассматривается как программное средство практической реализации государственной стратегии развития инноваций и инновационной политики. В программе содержится ряд перспективных целей и ориентиров, направленных на модернизацию белорусской экономики и повышение ее конкурентоспособности на мировых рынках. Программа состоит из семи глав, которые посвящены различным аспектам планирования и управления процессом инноваций. В документе также перечисляются инновационные проекты, которые призваны содействовать формированию конкурентного преимущества Беларуси на мировом рынке.
Помимо ГПИР, научная деятельность и НИОКР регулируются положениями двух видов программам финансирования: 1) Государственные программы научных исследований (ранее также – «фундаментальные исследования») и 2) Государственные научно-технические программы (ранее – «прикладные исследования»). Оба вида программ предусматривают финансирование проектов НИОКР на безвозмездной основе на период 2016–2020 годы. Разработке самих программ предшествует сложный и многоэтапный процесс планирования при участии различных учреждений, таких как Национальная академия наук, другие центры НИОКР, и органов государственного управления.
В целях содействия развитию взаимодействия с зарубежными организациями ГКНТ и Белорусским институтом системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы (БелИСА) был создан национальный научно-технический портал, который предлагает всеобъемлющую информацию о договорах о международном сотрудничестве в научно-технической сфере, заключенных Республикой Беларусь. Республика Беларусь является участницей Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года. Республика Беларусь также заключила ряд двусторонних договоров о сотрудничестве в научно-технической сфере с различными странами и организациями.
В целом по республике создано более 80 различных структур, работающих в сфере информационного, консультационного, организационного и иного обеспечения инновационной деятельности.
Краткая информация о некоторых организациях представлена ниже.
Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь (ГКНТ) является республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику и реализующим функцию государственного регулирования и управления в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также охраны прав на объекты интеллектуальной собственности, и подчиняется Совету Министров.
Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы – учреждение подчиняется Государственному комитету по науке и технологиям и создано в целях выполнения функций системного анализа состояния и тенденций развития научно-технической сферы, проведения научных исследований и разработок для научного и информационного обеспечения деятельности ГКНТ, иных органов государственной власти и управления, научных организаций, юридических и физических лиц.
Национальный центр интеллектуальной собственности отвечает за государственную систему охраны интеллектуальной собственности, подчиняется Государственному комитету по науке и технологиям, обеспечивает охрану прав на объекты интеллектуальной собственности и осуществляет определенные законодательством функции патентного органа Беларуси.
Национальный информационный офис программ ЕС по науке и инновациям в Беларуси (НИО)
создан в 2004 году по решению Государственного комитета по науке и технологиям и Международной ассоциации по содействию сотрудничеству с учеными из независимых государств бывшего СССР (ИНТАС). Целью НИО является увеличение участия научных организаций, предприятий и отдельных ученых республики в финансируемых ЕС программах в области науки, технологий и инновационной деятельности.
Высшая аттестационная комиссия Республики Беларусь является республиканским органом государственного управления, реализующим функцию государственного регулирования в области аттестации научных и научно-педагогических работников высшей квалификации, и подчиняется Президенту страны.
Белорусский инновационный фонд – организация, основной задачей деятельности которой является обеспечение благоприятных условий для развития инновационного предпринимательства и эффективного функционирования предприятий и организаций различных форм собственности, разрабатывающих и производящих в республике наукоёмкую инновационную продукцию.
Национальный статистический комитет Республики Беларусь – организация, деятельность которой направлена на формирование научно обоснованной официальной статистической методологии, соответствующей международным стандартам в области статистики, осуществление государственной статистической деятельности с соблюдением принципов государственной статистики, удовлетворение потребности общества, государства и международного сообщества в официальной статистической информации.
Минский городской технопарк – общество с ограниченной ответственностью создано в целях оказания систематической поддержки предприятиям г. Минска в реализации инновационных проектов путем предоставления льгот и преференций предусмотренных законодательством, создания благоприятных условий для ведения бизнеса в высокотехнологической сфере, оказание поддержки начинающим инновационным компаниям.
АгроWEB Беларусь
– национальный сайт-навигатор, обеспечивающий доступ граждан и организаций к информации о деятельности научных, образовательных и информационных учреждений агропромышленного комплекса, а также к национальным и лучшим зарубежным интернет-ресурсам по сельскому хозяйству и смежным отраслям.
Республиканский центр трансфера технологий (РЦТТ) осуществляет координацию всех мероприятий в данной сфере и методическое руководство центрами трансфера технологий в Беларуси. РЦТТ – это добровольное объединение органов государственного управления, коммерческих и некоммерческих организаций или их подразделений, осуществляющих формирование политики Беларуси в сфере трансфера технологий или занятых в сфере трансфера технологий. РЦТТ является некоммерческой организацией, действует на основании законодательства страны, устава ассоциации и учредительного договора. Основное направление деятельности РЦТТ заключается в содействии сотрудничеству между разработчиками, предпринимателями и инвесторами, поддержке информационных баз данных, обслуживающих клиентов технологического трансфера.
Научно-технологический парк БНТУ «Политехник» – республиканское инновационное унитарное предприятие создано с целью коммерциализации результатов научно-технической деятельности Белорусского национального технического университета путем создания новых инновационных предприятий и производств, а также реализации научно-технической и инновационной продукции на рынке.
Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий Камень» представляет собой территориальное образование площадью около 91,5 кв. км с особым правовым режимом для обеспечения комфортных условий ведения бизнеса. На территории парка планируется разместить производственные и жилые зоны, офисные и торгово-развлекательные комплексы, финансовый и научно-исследовательский центры.
Технологический парк Могилёв – закрытое акционерное общество является инкубатором малого инновационного предпринимательства, бизнес-инновационным центром и центром трансфера технологий, стимулируя продвижение в экономику региона идей, знаний, опыта, результатов научных исследований, технологий, оборудования и инвестиций.
Научно-технологическая ассоциация «Инфопарк» объединяе компании различной формы собственности, в т.ч. компании с иностранными инвестициями и иностранные юридические лица, основной вид деятельности которых – разработка и экспорт ИТ, включая программные средства. Основными задачами ассоциации являются координация деятельности, а также представление и защита интересов входящих в нее компаний-членов.
Научно-технологический парк Витебского государственного технологического университета – республиканское инновационное унитарное предприятие, целью которого является создание и поддержка малых инновационных предприятий, поддержка информационно-маркетинговой сети и работы центров трансфера технологий при университетах, продвижение разработок путем организации и участия в выставках и кооперационных биржах.
Гомельский технопарк
– открытое акционерное общество, целью которого является поддержка в становлении и развитии резидентов технопарка – малых и средних организаций, работающих в сфере инновационного бизнеса, а также продвижение новых технологий, развитие международного научно-технического сотрудничества.
Ссылки на интернет-ресурсы
Белорусский инновационный фонд
Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы
Белорусский центр научно-технического сотрудничества с провинциями Китайской Народной Республики
Высшая аттестационная комиссия Республики Беларусь
Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь
Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий Камень»
Нанотехнологии в Республике Беларусь (NanoPlatform)
Научно-технологическая ассоциация «Инфопарк»
Научно-технологический парк БНТУ «Политехник»
Научно-технологический парк Витебского государственного технологического университета
Национальный информационный офис программ ЕС по науке и инновациям в Беларуси (НИО)
Национальный статистический комитет Республики Беларусь
Национальный центр интеллектуальной собственности
Республиканский центр трансфера технологий (РЦТТ)